[ZB_167-2011] w sprawie powołania komisji przetargowej

ZARZĄDZENIE Nr 167/2011

BURMISTRZA ŻNINA

z dnia 01.12. 2011r.

w sprawie powołania komisji przetargowej

Na podstawie art. 19, 20 i art.21 ustawy z dn. 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych ( Dz.U. Nr 113, poz. 759 z dnia 25.06.2010r. z późn. zmianami), w związku z art. 33 ust.3 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym ( Dz.U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.)

zarządza się, co następuje:

§ 1

1. Powołuję komisję przetargową w składzie:

• Aleksandra Nowakowska - Przewodnicząca Komisji

• Maria Hartwich - sekretarz

• Magdalena Musiał - członek

• Mirosław Gatka - członek

• Małgorzata Drzewiecka - członek

• Krystyna Gołaszewska - członek

• Ryszard Parjaska - członek

• Wojciech Karabasz - członek

2. W przypadku nieobecności przewodniczącej Pani Aleksandry Nowakowskiej, funkcję przewodniczącego będzie pełnił Pan Mirosław Gatka, a w przypadku nieobecności sekretarza Pani Marii Hartwich, sekretarzem będzie Pani Magdalena Musiał.

3. Dla skuteczności czynności podejmowanych przez komisję wymagana jest obecność co najmniej 4 osób, w tym przewodniczącego i sekretarza lub osób ich zastępujących, zgodnie z ustaleniami § 1 ust.2 niniejszego zarządzenia. 

4. Skład osobowy komisji jest stały przez cały czas trwania postępowania przetargowego, o ile nie staną na przeszkodzie trudności obiektywne.

§ 2

1. Zadaniem komisji przetargowej będzie badanie i ocena ofert w postępowaniach o udzielenie zamówień publicznych o wartości zamówienia powyżej 14.000 euro, ogłaszanych przez Gminę Żnin.

2. Szczegółowy zakres pracy Komisji określa regulamin pracy komisji przetargowej, stanowiący załącznik do niniejszego zarządzenia.

§ 3

Traci moc Zarządzenie Burmistrza Żnina Nr 107-2007 z dn. 02.07.2007r. w sprawie zasad powołania komisji przetargowej oraz trybu jej pracy .

§ 4

Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.

BURMISTRZ

Leszek Jakubowski

ZAŁĄCZNIK Nr 1

do Zarządzenia Nr 16720/11

Burmistrza Żnina

z dn. 01.12.2011r.

REGULAMIN

PRACY KOMISJI PRZETARGOWEJ

powołanej do przeprowadzenia postępowań na roboty budowlane, dostawy lub usługi udzielane przez Gminę Żnin powyżej 14.000 euro.

§ 1

Na podstawie ustawy Prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004r. ( Dz.U. z dn. 25.06.2010r. Nr 113, poz. 759 z późn. zmianami) w sprawie powołania komisji przetargowej, nadaję do stosowania w procedurach o zamówienie publiczne Regulamin, który normuje działanie prac komisji przetargowej.

§ 2

Regulamin określa zadania członków oraz tryb pracy komisji przetargowej.

1. Ilekroć w niniejszym regulaminie jest mowa o:

1. ustawie Prawo zamówień publicznych (uPzp) – należy przez to rozumieć ustawę z dn. 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych ( Dz.U. z dn. 25.06.2010r. Nr 113, poz. 759 z późn. zmianami),

2. kierowniku zamawiającego – należy przez to rozumieć Burmistrza Żnina lub osobę przez niego upoważnioną.

§ 3

Powołanie komisji

1. Skład osobowy komisji przetargowej, zwanej dalej komisją, stanowią pracownicy Urzędu Miejskiego w Żninie, wymienieni w Zarządzeniu nr 167/2011 Burmistrza Żnina lub inne osoby powoływane na podstawie indywidualnej decyzji kierownika zamawiającego.

2. W przetargu uczestniczy komisja w składzie min. 4 osobowym: przewodniczący komisji, sekretarz komisji, członkowie komisji w liczbie 2.

3. Na wniosek przewodniczącego oraz po zatwierdzeniu przez kierownika zamawiającego, dopuszcza się możliwość zmiany i uzupełnień składu komisji o nowe osoby bądź uczestnictwo w pracach komisji osób, które nie są członkami komisji przetargowej.

4. Na wniosek komisji przetargowej kierownik zamawiającego może powołać do pracy w komisji biegłego, rzeczoznawcę lub konsultanta w sprawie zamówienia publicznego.

5. Pracami komisji kieruje przewodniczący komisji przetargowej.

§ 4

1. Komisja rozpoczyna działalność z dniem otwarcia ofert.

2. Członkowie komisji obowiązkowo uczestniczą we wszystkich pracach komisji. Dla skuteczności czynności podejmowanych przez komisję wymagana jest obecność co najmniej 4 osób.

Skład osobowy komisji jest stały przez cały czas trwania postępowania przetargowego, o

ile nie staną na przeszkodzie trudności obiektywne.

3. Członkowie komisji składają każdorazowo oświadczenie o braku lub istnieniu okoliczności stanowiących podstawę wyłączenia z postępowania na podstawie art. 17 ustawy Pzp.

§ 5

Zakres pracy komisji obejmuje:

1. Publiczne otwarcie ofert;

2. Ocenę spełnienia przez wykonawców warunków udziału w postępowaniu, kierowania

zapytań w kwestii treści złożonych ofert i przedłożenia kierownikowi zamawiającego propozycji dotyczącej wykluczenia wykonawcy, odrzucenia oferty oraz wyboru oferty najkorzystniejszej;

3. Przesyłanie po zatwierdzeniu przez kierownika zamawiającego, wniosków, ogłoszeń, informacji i odpowiedzi oraz innych dokumentów przygotowanych przez komisje;

4. Powiadomienie uczestników postępowania o jego wynikach;

5. Dokonanie wyboru nowego wykonawcy, gdy ten, którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia umowy lub nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy;

6. Komisja kończy działalność w dniu podpisania umowy z wykonawcą zamówienia lub w przypadku unieważnienia postępowania.

§ 6

1. Członkowie komisji mają prawo wglądu do wszystkich dokumentów związanych z pracą komisji;

2. Członkowie komisji nie mogą ujawniać żadnych informacji związanych z pracami komisji - w tym informacji związanych z przebiegiem badania, oceny i porównania ofert.

§ 7

Do zadań przewodniczącego komisji należy w szczególności:

1. Przewodniczenie podczas otwarcia ofert;

2. Zapoznanie zebranych na otwarciu ofert z przedmiotem zamówienia;

3. Wyznaczenie terminów posiedzeń komisji oraz ich prowadzenie;

4. Odebranie oświadczenia członków komisji o zaistnieniu lub braku istnienia ustawowych okoliczności uniemożliwiających im występowanie w imieniu zamawiającego lub też wykonywanie czynności związanych z postępowaniem o zamówienie publiczne oraz włącza je do dokumentacji postępowania o udzielenie zamówienia publicznego,

5. Informowanie Burmistrza o wystąpieniu okoliczności powodujących wykluczenie członka komisji,

6. Wyznaczanie terminów posiedzeń komisji,

7. Podział pomiędzy członków komisji prac podejmowanych w trybie roboczym,

8. Nadzorowanie prawidłowego prowadzenia dokumentacji postępowania o udzielenie zamówienia publicznego,

9. Informowanie Burmistrza o problemach związanych z pracami komisji w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego,

10. Reprezentowanie komisji w wystąpieniach zewnętrznych,

11. Po zakończeniu prac komisji przedkłada Burmistrzowi Żnina protokół postępowania o zamówienie publiczne do zatwierdzenia.

§ 8

Do zadań członka komisji w szczególności należy:

1. Czynny udział we wszystkich zebraniach komisji;

2. Informowanie przewodniczącego o problemach związanych z pracami komisji w toku postępowania o udzielenie zamówienia;

3. W zakresie powierzonych zadań każdy członek ponosi odpowiedzialność indywidualną zgodną z zakresem powierzonych mu zadań;

4. Członek komisji może zawrzeć zdanie odrębne, jeśli takowe posiada;

5. Weryfikacja ofert – w zakresie postanowień SIWZ oraz w zakresie przekazanych członkom komisji;

§ 9

Do zadań sekretarza komisji należy w szczególności:

1. Udostępnienie na potrzeby prac komisji aktualnych obowiązujących przepisów z zakresu przedmiotu zamówienia, z zakresu Prawa zamówień publicznych, wraz z rozporządzeniami wykonawczymi;

2. Zapewnienie bezpieczeństwa przechowywania i nienaruszalności ofert oraz dokumentacji z prowadzonych czynności przed i w okresie między spotkaniami komisji przed osobami nieuprawnionymi;

3. Bieżące protokołowanie oraz piecza nad protokołem, ofertami oraz wszelkimi dokumentami związanymi z postępowaniem o zamówienie publiczne w trakcie jego trwania;

4. Przyjmowanie zapytań na potrzeby komisji;

5. Kompletowanie dokumentacji z prowadzonych czynności komisji;

6. Obsługa techniczna, sekretarska i organizacyjna komisji;

§ 10

1. W przypadku złożenia przez członka komisji oświadczenia o istnieniu okoliczności, o których mowa w art. 17 Pzp, nie złożenie takiego oświadczenia lub złożenie oświadczenia niezgodnego z prawdą, przewodniczący komisji niezwłocznie wyłącza członka komisji z dalszego udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

2. W przypadku złożenia przez przewodniczącego komisji oświadczenia o istnieniu okoliczności, o których mowa w art. 17 Pzp, nie złożenie takiego oświadczenia lub złożenie oświadczenia niezgodnego z prawdą, sekretarz komisji niezwłocznie informuje Burmistrza, w celu powołania osoby pełniącej funkcję przewodniczącego;

3. Przewodniczący komisji wnioskuje do Burmistrza o odwołanie członka komisji w przypadku:

• wyłączenia się członka komisji z jej prac,

• naruszenia przez członka komisji obowiązków,

• zaistnienia innej przeszkody uniemożliwiającej jego udział w pracach komisji,

• gdy członek komisji przestał być pracownikiem zamawiającego.

§ 11

Tryb pracy komisji

1. Komisja pracuje na podstawie podziału roboczego zadań, przedstawionego przez przewodniczącego komisji.

2. Niezwłocznie po upływie terminu składania ofert sekretarz komisji przetargowej pobiera oferty złożone na dane postępowanie, sprawdzając poprawność opisu i nienaruszalność ich opakowania.

3. Od momentu pobrania ofert, odpowiedzialność za ich nienaruszalność przechodzi na komisję przetargową.

§ 12

Otwarcie ofert

1. Publiczne ( jawne) otwarcie ofert komisja prowadzi w miejscu i terminie określonym w specyfikacji istotnych warunków zamówienia.

2. Rozpoczynając publiczne otwarcie ofert, przewodniczący komisji :

• przedstawia członków komisji przetargowej,

• składa krótką informację o postępowaniu, w szczególności : przedmiocie zamówienia, trybie postępowania,

• podaje informację o kwocie, jaką zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia,

• Informuje o liczbie złożonych ofert oraz o liczbie ofert złożonych po terminie.

3. Oferty otwiera się bezpośrednio po upływie terminu do składania ofert, przy czym dzień, w którym upływa termin składania ofert, jest dniem ich otwarcia.

4. Wszystkie czynności otwarcia ofert, o których mowa w ustawie Pzp, muszą być zrealizowane w trakcie jednego nieprzerwanego posiedzenia komisji przetargowej.

5. Po wykonaniu czynności, o których mowa w ust.2, przewodniczący komisji winien zwrócić się do obecnych wykonawców z zapytaniem, czy chcą złożyć oświadczenie w sprawie postępowania do protokółu postępowania. 

6. Przed otwarciem każdej z ofert przewodniczący okazuje zebranym nienaruszone opakowanie ( kopertę) zawierającą ofertę, podaje jej numer nadany wg kolejności wpływu, następnie . odczytuje nazwę i adres Wykonawcy oraz cenę. W przypadku, gdy jedynym kryterium nie jest cena, odczytuje również informacje, dotyczące pozostałych kryteriów.

§ 13

1. Komisja podejmuje decyzje w drodze konsensusu, głosowania lub na podstawie sumy indywidualnych ocen członków komisji.

2. Komisja kończy swe prace z chwilą podpisania umowy z wybranym wykonawcą lub unieważnienia postępowania.

3. w przypadku niepodpisania umowy przez wybranego wykonawcę komisja podejmuje czynności określone przepisami ustawy Pzp.

§ 14

Wybór oferty

1. Komisja proponuje wybór najkorzystniejszej oferty na podstawie kryteriów opisanych w SIWZ.

2. Przy zastosowaniu kryteriów opisanych wzorami matematycznymi, Komisja może dokonać wspólnej, punktowej oceny ofert.

3. W przypadku zaistnienia okoliczności powodujących unieważnienie postępowania komisja występuje z wnioskiem do Burmistrza, zawierającym pisemne uzasadnienie ze wskazaniem na podstawy prawne oraz faktyczne okoliczności, które spowodowały konieczność unieważnienia postępowania.

§ 15

Do udzielania wyjaśnień i informowania o pracach komisji przetargowej uprawni są jedynie Burmistrz lub przewodniczący komisji.

§ 16

1. Burmistrz stwierdza nieważność czynności podjętej z naruszeniem prawa.

2. Na polecenie Burmistrza komisja powtarza unieważnioną czynność, podjętą z naruszeniem prawa.

§ 17

W zakresie nieuregulowanym niniejszym regulaminem komisję obowiązują:

1. przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych ( Dz.U. z dn. 25.06.2010r. Nr 113, poz. 759),

2. decyzja kierownika zamawiającego.

§ 18

1. Regulamin pracy komisji przetargowej obowiązuje z dniem zatwierdzenia.

2. Integralną część zarządzenia stanowi załącznik nr 1: regulamin pracy komisji przetargowej

BURMISTRZ

Leszek Jakubowski