[ZB_047-2014] w sprawie ramowych procedur zamówień publicznych, do których nie stosuje się ustawy Prawo zamówień publicznych

ZARZĄDZENIE Nr 47/2014

BURMISTRZA ŻNINA

z dnia 17 kwietnia 2014r.

w sprawie ramowych procedur zamówień publicznych, do których nie stosuje się ustawy Prawo zamówień publicznych

Na podstawie art. 30 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U.z 2001r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) oraz  art. 35 ustawy z dnia 29 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2009r. Nr 157, poz. 1241 z późn. zm.) zarządzam, co następuje:

§ 1.

1.     Niniejsze zarządzenie dotyczy zamówień, dla których nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Pzp) Dz. U. z 2013, poz. 907 z późn. zm.

2.     Przy ustaleniu wartości zamówienia stosuje się zasady określone przepisami art. 32-35 ustawy Pzp.

3.     Niedopuszczalne jest dzielenie zamówienia na części lub zaniżanie jego wartości w celu uniknięcia obowiązku stosowania przepisów ustawy Pzp.

§ 2.

Ramowe procedury zamówień publicznych uregulowano w następującym układzie:

I. Zamówienia  zgodnie z art. 4 ust.8 ustawy Pzp:

1)    zamówienia o wartości do 10.000 euro,

2)    zamówienia o wartości od 10.000 euro do 30.000 euro.

II. Pozostałe zamówienia zgodnie z art. 4 ustawy Pzp.

III. Zamówienia zgodnie z art. 5 ustawy Pzp.

§ 3.

Do zamówień, których wartość szacunkowa nie przekracza kwoty 10.000 euro  oraz pozostałych zamówień  zgodnie z art. 4 ustawy, nie stosuje się postanowień niniejszego zarządzenia, z uwagi na ich specyfikę.

§ 4.

1.  W Zamówieniach od 10.000 euro do 30.000 euro ogłoszenie do składnia ofert należy opublikować  na stronie  BIP Urzędu Miejskiego w zakładce Zamówienia publiczne do 30 000 euro. Wyznaczony pracownik sporządza na tę okoliczność protokół.

     Wzór protokołu stanowi załącznik nr 1 do regulaminu.

2.  Protokół zawiera:

1)    szczegółowy opis przedmiotu zamówienia,

2)    termin realizacji / wykonania zamówienia,

3)    aktualną wartość przedmiotu zamówienia, oszacowaną na podstawie cen rynkowych bądź kosztorysu,

4)    przeliczenie wartości zamówienia ze złotych na równowartość wyrażoną w euro, przy zastosowaniu średniego kursu złotego, ogłaszanego przez Prezesa Rady Ministrów na podstawie art. 35 ust. 3 ustawy Pzp.

5)    nazwę i adres wykonawców, do których skierowano zapytanie,

6)    datę uzyskania informacji,

7)    zestawienie ofert,

8)    propozycję udzielenia zamówienia wybranemu wykonawcy.

3.  W zamówieniach powyżej 10.000 euro zaproszenie powinno zawierać dane  niezbędne do prawidłowego złożenia oferty (typu przedmiar robót, rysunki, szczegółowy opis itp.).

4.  Udzielenie zamówienia możliwe jest w przypadku otrzymania, co najmniej jednej ważnej oferty.

5.  Zamówienia udziela się wykonawcy, który złożył najkorzystniejszą ofertę.

6.  Udzielenie zamówienia zatwierdza Burmistrz.

7.  Z wybranym wykonawcą przy zamówieniach na usługi i dostawy zawiera się umowę lub sporządza się zamówienie w formie pisemnej, natomiast na roboty budowlane – wyłącznie umowę.

8.  a) W przypadku, gdy ze względu na szczególny charakter i rodzaj dostaw, usług lub robót budowlanych uzasadnione jest zlecenie realizacji konkretnemu wykonawcy, lub w przypadku wykonania zamówień w trybie awaryjnym nie ma zastosowania ust 1 niniejszego paragrafu. Uzasadnienie wyboru wykonawcy należy dołączyć do protokołu.

b) w przypadku uzasadnionym dopuszczalne jest rozeznanie rynku poprzez skierowania zapytania do 3 Wykonawców/Usługodawców/Dostawców.

9.     Dokumentacja z postępowania o zamówienie przechowywana jest u pracownika, który odpowiedzialny jest za jej realizację oraz archiwizację.

10.  Każdy wydział, bądź samodzielne stanowisko, zobowiązane są do prowadzenia rejestrów zamówień publicznych,objętych niniejszym regulaminem. Wzór formularza rejestru stanowi załącznik nr 4 do regulaminu.

§ 5.

 1. Jeżeli zamówienie obejmuje równocześnie usługi, o których mowa w art. 5  ust.1, ustawy Pzp oraz inne usługi, dostawy lub roboty budowlane, do udzielenia zamówienia stosuje się przepisy dotyczące tego przedmiotu zamówienia, którego wartościowy udział w danym zamówieniu jest największy .

2. Zamawiający nie może w celu uniknięcia procedur udzielania  zamówień określonych ustawą łączyć innych zamówień z usługami, o których mowa w art.5 ust.1.

§ 6.

Obowiązkiem wyznaczonego pracownika odpowiedzialnego za przeprowadzenie postępowania jest bezstronne oraz staranne przygotowanie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, a także jego właściwe i wyczerpujące dokumentowanie.

§ 7.

1.  Odpowiedzialność oraz kontrola zgodności zapotrzebowań z budżetem Zamawiającego spoczywa na kierowniku Zamawiającego.

2.  Faktura wystawiona przez wybranego wykonawcę za realizację zamówienia, na podstawie zlecenia lub umowy, zostaje przekazana do pracownika merytorycznego, w celu sprawdzenia zgodności ze zleceniem/umową.

§ 8.

1.  Nadzór nad przestrzeganiem postanowień zarządzenia powierza się Zastępcy Burmistrza.

2.  W sprawach nieuregulowanych zarządzeniem mają zastosowanie przepisy ustawy Pzp, akty wykonawcze do ustawy Pzp, Kodeks cywilny oraz inne przepisy obowiązującego prawa.

3.  Traci moc ZARZĄDZENIE Nr 6/2008 BURMISTRZA ŻNINA – KIEROWNIKA URZĘDU MIEJSKIEGO w ŻNINIE z dnia 28 lipca 2008r. w sprawie ramowych         procedur zamówień publicznych, do których nie stosuje się ustawy Prawo          zamówień publicznych.

4.  Zarządzenie wchodzi w życie z dniem 17.04.2014 r.           

BURMISTRZ

Leszek Jakubowski

U z a s a d n i e n i e

            W związku z nowelizacją ustawy z dnia 29 stycznia 2004r  - Prawo zamówień publicznych – tekst jednolity (Dz. U. z 2013 poz. 907 ze zm.) art. 4 pkt 8 polegającą na podniesieniu progu zastosowania procedur przewidzianych w Prawie zamówień publicznych z 14.000 euro do 30.000 euro, zaszła konieczność uwzględnienia zmian w zarządzeniu i regulaminie prac komisji.

 W związku z nowelizacją ustawy Pzp podjęcie przedmiotowego zarządzenia jest w pełni uzasadnione.

BURMISTRZ

Leszek Jakubowski

Treśc zarządzenia wraz z załącznikami do pobrania poniżej.