UCHWAŁA Nr VIII/51/2011 RADY MIEJSKIEJ w ŻNINIE z dnia 27 maja 2011 roku w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Burmistrza Żnina

UCHWAŁA Nr VIII/51/2011

RADY MIEJSKIEJ w ŻNINIE

z dnia 27 maja 2011 roku 

w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Burmistrza Żnina

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz.1591 z późn. zm.¹) oraz art.229 pkt 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000r. Nr 98 poz. 1071 z późn.zm.²)

uchwala się, co następuje:

§ 1. Po zapoznaniu się ze skargą Pana Andrzeja Wieczorka Radnego Rady Miejskiej w Żninie na działalność Burmistrza Żnina dotyczącą odmowy umieszczenia przez Burmistrza Żnina zadania inwestycyjnego tj. budowy drogi gminnej we wsi Dobrylewo i Wilczkowo w budżecie Gminy Żnin na 2011 rok oraz wysłuchaniu opinii Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Żninie uznać skargę jako niezasadną i ją odrzucić.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Żnina.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

PRZEWODNICZĄCA RADY

Halina Rosiak

U z a s a d n i e n i e

Zgodnie z art. 229 pkt 3 Kodeksu postępowania administracyjnego organem właściwym do rozpatrywania skarg dotyczących zadań lub działalności Burmistrza jest Rada Gminy.

W dniu 21 kwietnia 2011 roku Pan Andrzej Wieczorek Radny Rady Miejskiej w Żninie skierował do Przewodniczącej Rady Miejskiej w Żninie skargę na działalność Burmistrza Żnina dotyczącą odmowy umieszczenia w budżecie Gminy Żnin na 2011 rok zadania inwestycyjnego tj. budowy drogi gminnej we wsi Dobrylewo i Wilczkowo.

Zgodnie z procedurą rozpatrywania skarg przez Radę Miejską w Żninie (uchwała Nr V/123/99 Rady Miejskiej w Żninie z dnia 28 maja 1999 roku) skarga celem wypracowania opinii została skierowana do Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Żninie w dniu 21 kwietnia 2011 roku.

Komisja Rewizyjna Rady Miejskiej w Żninie w dniu 6 maja 2011 roku dokonała szczegółowej analizy złożonej skargi, dostarczonej przez Burmistrza w tym zakresie dokumentacji oraz zapoznała się z opinią Radcy Prawnego.

Komisja stwierdziła, że zgodnie z art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 20 lutego 2009 roku o funduszu sołeckim (Dz. U Nr 52, poz. 420 ze zm.) gmina otrzymuje z budżetu państwa zwrot części wydatków wykonanych w ramach funduszu w formie dotacji celowej.

W myśl § 2 ust. 3 w/w rozporządzenia gmina składa wniosek o zwrot wydatków do właściwego wojewody w terminie do 31 maja roku następującego po roku, w którym dokonano wydatków. Natomiast w myśl § 4 rozporządzenia zwrot wydatków następuje na rachunek budżetu gminy w terminie do 31 sierpnia roku następującego po roku, w którym dokonano wydatków.

Zgodnie z art. 257 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (Dz.U Nr 157, poz. 1240) Burmistrz może wprowadzić zmiany w planach dochodów i wydatków budżetu, które nie wymagają stosownej uchwały organu stanowiącego w sprawie zmian w budżecie. Jedną ze zmian jest zmiana związana z otrzymaniem w trakcie roku budżetowego dotacji z którą wiąże się ściśle określony przez dawcę sposób jej wykorzystania. Dlatego też dokonywanie zmian na podstawie art. 257 ustawy może nastąpić po otrzymaniu dotacji, a wszelkie inne działania należałoby uznać za przedwczesne i naruszające art. 257 ustawy.

Po przeanalizowaniu w/w przepisów należy jednoznacznie stwierdzić, że Burmistrz Żnina w żaden sposób nie dopuścił się uchybień w tym zakresie.

Wobec powyższego Rada Miejska w Żninie po zapoznaniu się z opinią Komisji Rewizyjnej i analizą złożonej skargi, uznała skargę jako niezasadną i ją odrzuciła.

PRZEWODNICZĄCA RADY

Halina Rosiak