UCHWAŁA Nr VIII/50/2011

RADY MIEJSKIEJ w ŻNINIE

z dnia 27 maja 2011 roku 

w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Burmistrza Żnina

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz.1591 z późn. zm.¹) oraz art.229 pkt 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000r. Nr 98 poz. 1071 z późn.zm.²)

uchwala się, co następuje:

§ 1. Po zapoznaniu się ze skargą Państwa Janiny i Alfonsa Sosnowskich na działalność Burmistrza Żnina dotyczącą nie podejmowania skutecznych działań w sprawie nieprawidłowego składowania obornika przez Państwo Mirosławę i Romana Eichstaedt w Podgórzynie oraz wysłuchaniu opinii Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Żninie uznać skargę jako niezasadną i ją odrzucić.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Żnina.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

PRZEWODNICZĄCA RADY

Halina Rosiak

U z a s a d n i e n i e

Zgodnie z art. 229 pkt 3 Kodeksu postępowania administracyjnego organem właściwym do rozpatrywania skarg dotyczących zadań lub działalności Burmistrza jest Rada Gminy.

W dniu 20 kwietnia 2011 roku Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Bydgoszczy pismem Nr WIOŚ-WI-6006-7/11 przekazał według właściwości skargę z dnia 12 kwietnia 2011 roku Państwa Janiny i Alfonsa Sosnowskich dotyczącą nie podejmowania skutecznych działań w sprawie nieprawidłowego składowania obornika przez Państwo Mirosławę i Romana Eichstaedt w Podgórzynie

Zgodnie z procedurą rozpatrywania skarg przez Radę Miejską w Żninie (uchwała Nr V/123/99 Rady Miejskiej w Żninie z dnia 28 maja 1999 roku) skarga celem wypracowania opinii została skierowana do Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Żninie w dniu 20 kwietnia 2011 roku.

Wobec powyższego Komisja Rewizyjna Rady Miejskiej w Żninie w dniu 6 maja 2011 roku na posiedzeniu Komisji rozpatrywała w/w skargę.

Wbrew twierdzeniom zawartym w piśmie Inspekcji Ochrony Środowiska z dnia 18 kwietnia 2011 roku wskazane w nim przepisy ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U z 2005 r., Nr 236, poz. 2008 ze zm.) nie mają zastosowania do przedstawionego stanu faktycznego. Ustawa ta reguluje utrzymanie porządku i czystości na terenie gminy w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi, utrzymania czystości na ulicach, placach itp.

W przedmiotowej sprawie możemy mówić jedynie o naruszeniu dobrosąsiedzkich zasad nie powodujących ograniczenia korzystania z sąsiedniej nieruchomości. Mamy w tym zakresie do czynienia z uciążliwościami ograniczającymi korzystanie z innej nieruchomości.

Z powyższych względów Burmistrz Żnina nie mógł wydać w tej sprawie odpowiedniej decyzji administracyjnej. W tej sytuacji jak pouczono zainteresowanych środkiem prawnym służącym wyeliminowaniu uciążliwości powinno być roszczenie negatoryjne zgłoszone na podstawie art. 222 § 2 Kodeksu Cywilnego, który stanowi, że przeciwko osobie, która narusza własność w inny sposób aniżeli przez pozbawienie właścicieli faktycznego władztwa nad rzeczą, przysługuje właścicielowi roszczenie o przywrócenie stanu zgodnego z prawem i o zaniechanie roszczeń.

Po zapoznaniu się ze stanowiskiem Komisji Rewizyjnej i analizie złożonej skargi Rada Miejska w Żninie skargę jak niezasadną odrzuciła.

PRZEWODNICZĄCA RADY

Halina Rosiak