Sprawozdanie z realizacji Uchwały Nr XXII/274/2012 Rady Miejskiej w Żninie z 29 listopada 2012 r. w sprawie Rocznego Programu Współpracy Gminy Żnin na rok 2013 z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie?

Żnin, dnia 17 marca 2014 r.

RPS.0057.1.2014

Sprawozdanie z realizacji Uchwały Nr XXII/274/2012

Rady Miejskiej w Żninie z 29 listopada 2012 r. w sprawie „Rocznego Programu Współpracy Gminy Żnin na rok 2013 z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie”

Wypełniając obowiązek przedłożenia informacji o sposobie realizacji Rocznego Programu Współpracy Gminy Żnin na rok 2013 z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust.3 Ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie zgodnie ze stanem na dzień 17 marca 2014 r. informuję, co następuje:

1) W toku współpracy z podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego - w szczególności uwzględniając udział podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego w działaniach statutowych samorządu terytorialnego - w oparciu o art. 5 ust.1 pkt 5 Ustawy z dnia 22 stycznia 2010 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz na podstawie Uchwały Nr XXII/274/2012 Rady Miejskiej w Żninie z 29 listopada 2012 r. w sprawie „Rocznego Programu Współpracy Gminy Żnin na rok 2013 z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 Ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie”- prowadzono konsultacje z organizacjami pozarządowymi działającymi na terenie miasta i gminy Żnin w ramach organizowanych spotkań w Urzędzie Miejskim w Żninie.

2) W dniu 3 grudnia 2012 r. Burmistrz Żnina wydał Zarządzenie Nr 147/2012 w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych w 2013 r. przez organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie:

1. edukacji - 20.000,00 zł

a. wyrównywanie szans edukacyjnych wśród uczniów przedszkoli, szkół podstawowych i gimnazjalnych gminy;

b. wymiana krajowa dzieci i młodzieży;

c. organizacja warsztatów edukacyjnych oraz innych form edukacji pozaszkolnej dla dzieci i młodzieży w miejscu zamieszkania oraz w formach wyjazdowych;

d. prowadzenie działalności edukacyjnej dla pełnoletnich mieszkańców gminy w szczególności w zakresie aktywizacji zawodowej i społecznej;

2. pomocy społecznej, w tym pomoc rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywania szans tych rodzin i osób - 5.000,00 zł

3. działalności na rzecz osób niepełnosprawnych - 15.000,00 zł

4. ochrony i promocji zdrowia - 10.000,00 zł

5. kultury - 30.000,00 zł

a. organizacja imprez kulturalnych o charakterze gminnym i ponad gminnym mających istotne znaczenie dla rozwoju kultury Pałuk;

b. wydawanie publikacji w postaci drukowanej lub innych technik zapisu obrazu i dźwięku służących upowszechnianiu historii, tradycji i kultury Pałuk;

c. edukacja kulturalna i wychowanie przez sztukę dzieci i młodzieży oraz pełnoletnich mieszkańców gminy ze szczególnym uwzględnieniem mieszkańców z obszarów wiejskich;

d. upowszechnianie i promocja twórczości kulturalnej w kraju i zagranicą;

6. wspierania i upowszechniania kultury fizycznej - 70.400,00 zł

a. organizacja i koordynacja przedsięwzięć z zakresu kultury fizycznej;

b. organizacja i uczestnictwo w imprezach z zakresu kultury fizycznej i rekreacji;

c. organizacja innych form aktywnego wypoczynku dla mieszkańców Gminy Żnin, ze szczególnym uwzględnieniem wypoczynku dzieci i młodzieży;

7. krajoznawstwa i turystyki - 10.000,00 zł

8. ekologii i ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego - 8.000,00 zł

a. prowadzenie działalności edukacyjnej, informacyjnej i wydawniczej;

b. prowadzenie działalności w zakresie likwidacji zagrożeń środowiska i ochrony życia i zdrowia ludzi i zwierząt;

9. działalności na rzecz osób w wieku emerytalnym - 10.000,00 zł

10. ratownictwa i ochrony ludności - 20.000,00 zł

11. promocji i organizacji wolontariatu - 4.000,00 zł

12. działalności na rzecz integracji europejskiej oraz rozwijania kontaktów i współpracy między społeczeństwami - 8.000,00 zł

Nabór ofert zakończono 28 grudnia 2012 r.

W roku 2013 podobnie jak w latach poprzednich obradowała Komisja Konkursowa. Skład Komisji Konkursowej w roku 2013 przedstawiał się w sposób następujący (zgodnie z Zarządzeniem Nr 11/2013 Burmistrza Żnina z dnia 8 lutego 2013 r. w sprawie powołania Komisji Konkursowej celem dokonania oceny złożonych ofert na realizację zadań publicznych w 2013 r. przez organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie):

1. Stanisław Wendland - Specjalista Wydziału Rozwoju, Promocji i Spraw Społecznych Urzędu Miejskiego w Żninie,

2. Emilia Ścibak - Podinspektor Wydziału Rozwoju, Promocji i Spraw Społecznych Urzędu Miejskiego w Żninie,

3. Magdalena Hoffmann - Pryka - Podinspektor Wydziału Rozwoju, Promocji i Spraw Społecznych Urzędu Miejskiego w Żninie,

4. Anita Woźniak - przedstawicielka organizacji pozarządowej,

5. Agnieszka Marek - przedstawicielka organizacji pozarządowej,

6. Karol Osiński - przedstawiciel organizacji pozarządowej,

7. Jerzy Śniadecki - przedstawiciel organizacji pozarządowej.

W odpowiedzi na konkurs wpłynęły 72 oferty (5 ofert zostało wycofanych, 1 oferta wpłynęła po terminie). W dniach 11.02.2013 r., 13.02.2013 r., 14.02.2013 r., 19.02.2013 r., 21.02.2013 r., 25.02.2013 r. oraz 02.03.2013 r. odbyły się posiedzenia komisji konkursowej. Z posiedzeń Komisji Konkursowej sporządzony protokół, które łącznie z propozycjami podziału środków (stanowiących załącznik do protokołu) przekazany został Burmistrzowi Żnina.

Dnia 22 marca 2013 r. Burmistrz Żnina wydał Zarządzenie Nr 37/2013 w sprawie udzielenia dotacji dla podmiotów nie zaliczanych do sektora finansów publicznych, na cele związane z realizacją zadań własnych gminy. Szczegółowy podział dotacji stanowi załącznik nr 1 do niniejszego dokumentu.

Warunkiem przekazania organizacjom pozarządowym dotacji na realizację zadań, było zawarcie umowy z Gminą Żnin. W 2013 r. udzielono wsparcia na realizację 53 zadań publicznych na łączną kwotę 172.985,00 złotych - realizacja Zarządzenia 37/2013 z 22 marca 2013 r. . Trzy stowarzyszenia nie podpisały umów, na łączną kwotę 7.700,00 zł

Szczegółowy wykaz spisanych umów stanowi załącznik nr 2 do niniejszego dokumentu

Wkład własny stowarzyszeń (finansowy i osobowy) w tych 50 zadaniach wyniósł łącznie 49,62 % kosztów całkowitych.

3) 3 grudnia 2012 r. Burmistrz Żnina wydał także Zarządzenie nr 148/2012 w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert na udzielenie dotacji stanowiących wkład własny organizacji pozarządowych do projektów współfinansowanych ze środków zewnętrznych, przeznaczonych na realizację zadań własnych Gminy Żnin w roku 2013. Na ww. konkurs przeznaczono 10.000,00 zł.

Nabór ofert zakończono 30 września 2013 r. Na ww. konkurs nie wpłynęła żadna oferta.

4)Gmina Żnin udzieliła ponadto czterech dotacji w oparciu o art. 19a ust. 1 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, z pominięciem otwartego konkursu ofert. Były to następujące podmioty:

1. Stowarzyszenie Trochę Kultury! na wsparcie zadania z zakresu kultury „ FARBEN LEHRE, TE-TRIS I MUZYKA KOŃCA LATA NA 750-LECIE ŻNINA” w zakresie kultury- kwota 10.000,00 zł, rozdział 92195, par. 2360 (umowa BF.272.94.2013 podpisana w dniu 9 maja 2013 r.),

2. Pałuckie Stowarzyszenie Karate i Sportów Walki na wsparcie zadania z zakresu wspierania i upowszechniania kultury fizycznej „ Obóz rekreacyjno-sportowy karate” - kwota 9.000,00 zł rozdział 92695, par.2360 (umowa BF.272.140.2013, podpisana w dniu 29 lipca 2013 r.)

3. Lokalna Grupa działania Pałuki - Wspólna Sprawa na powierzenie zadania z zakresu kultury „KONCERT ZESPOŁU FLASH CREEP NA FESTIWALU PIOSENKI ŻEGLARSKIEJ” - kwota 10.000,00 zł rozdział 92195, par.2360 (umowa BF.272.139.2013, podpisana w dniu 29 lipca 2013 r.)

4. Lokalna Grupa działania Pałuki - Wspólna Sprawa na wsparcie realizacji zadania publicznego z zakresu kultury „Hip-Hop pod choinkę” - kwota 7.000,00 zł rozdział 92195, par.2360 (umowa BF.272.192.2013, podpisana w dniu 10 grudnia 2013 r.)

Wkład własny stowarzyszeń (finansowy i osobowy) w tych 4 zadaniach wyniósł łącznie 7.768,00 zł, tj. 17,75% kosztów całkowitych.

6) Urząd Miejski podjął szereg działań wychodzących naprzeciw oczekiwaniom dynamicznie rozwijającym się organizacjom pozarządowym z terenu Gminy Żnin:

1. W 2013 roku kilkakrotnie zwoływano posiedzenie Rady Działalności Pożytku Publicznego mające na celu zaopiniowanie strategicznych dokumentów gminy Żnin. Przypominamy, że Rada ta składa się z przedstawicieli Burmistrza Żnina, Rady Miejskiej oraz organizacji pozarządowych.

2. Zgodnie z ustawą o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2003 r. nr 96, poz. 873 ze zmianami) organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego uchwala do dnia 30 listopada roku poprzedzającego okres obowiązywania programu roczny program współpracy z organizacjami pozarządowymi.

W związku z powyższym 1 października 2013 r. odbyło się spotkanie z przedstawicielami organizacji pozarządowych oraz podmiotów działających na rzecz gminy Żnin mające na celu omówienie Projektu Rocznego Programu Współpracy z organizacjami pozarządowymi na rok 2014.

3. W ciągu całego roku 2013 przeprowadzono szereg indywidualnych konsultacji z przedstawicielami organizacji pozarządowych. Przeprowadzone konsultacje dotyczyły tematyki związanej z rejestracją stowarzyszeń, uzyskiwania statusu organizacji pożytku publicznego, pozyskiwania środków zewnętrznych.

4. W roku 2013 stowarzyszenia z terenu gminy Żnin brały czynny udział w cyklicznych imprezach organizowanych przez Urząd Miejski w Żninie.

Rok 2013 był Rokiem Jubileuszu 750-lecia Miasta Żnina, w którym aktywnie uczestniczyło wiele organizacji pozarządowych. Dzięki ich wsparciu oraz działaniom można było wzbogacić ofertę oraz podwyższyć jakość wielu wydarzeń (np. kluby sportowe organizowały pokazy dla społeczności lokalnej, stowarzyszenia oraz koła gospodyń wiejskich przygotowywały lokalne potrawy z degustacją, organizowane były także koncerty, występy artystyczne). Szczególnie zaangażowane w obchody Jubileuszu 750-lecia Miasta Żnina były następujące organizacje i podmioty: Szczep Żnińskich Drużyn Harcerskich, Koło Gospodyń Wiejskich Jadowniki Rycerskie, Stowarzyszenie Miłośników Wenecji, Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju Wsi Januszkowo, Stowarzyszenie Chór Męski im. St. Moniuszki w Żninie, Koło Gospodyń Wiejskich Murczynek, Spółdzielnia Socjalna TV Żnin, Ochotnicze Straże Pożarne, Pałuckie Stowarzyszenie Karate i Sportów Walki, Stowarzyszenie Trochę Kultury!, Pałuckie Wodne Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe, Stowarzyszenie radioznin.pl.

5. Burmistrz Żnina objął patronatem w roku 2013 szereg cyklicznych imprez organizowanych przez organizacje pozarządowe działające na terenie gminy Żnin (IV edycja Rajdu Pałuk organizowana przez Uczniowski Klub Sportowy „Mechanik”, I Lokalny Turniej Gier Planszowych „Obudź w sobie dziecko” organizowany przez Stowarzyszenie Sympatyków Harcerstwa Żnińskiego, Obchody 90-lecia Miejskiego Klubu Sportowego Pałuczanka - MKS Pałuczanka, XX Jubileuszowe Ogólnopolskie Biegi Żnińskie w 750-lecie miasta - Żniński Klub Biegacza „1992”, Puchar Żnina-2013 Stowarzyszenie Windsurfing Team Żnin, IV Gala Wolontariatu Szkolnego Stowarzyszenie „Kalejdoskop Żnin” ).

6. Urząd Miejski promuje wszystkie przedsięwzięcia realizowane przez organizacje pozarządowe oraz inne nieformalne grupy aktywnie działające na terenie Gminy Żnin.

Kluczowym celem współpracy organów Gminy Żnin z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie jest lepsze zaspokajanie potrzeb społecznych oraz podnoszenie poziomu życia mieszkańców Gminy. Celami szczegółowymi współpracy z wyżej wymienionymi organizacjami i podmiotami jest kształtowanie społeczeństwa obywatelskiego w regionie poprzez tworzenie sprzyjających warunków dla powstawania inicjatyw lokalnych, wsparcie aktywności rozwojowej mieszkańców Gminy Żnin, promocja postaw obywatelskich i prospołecznych, przeciwdziałanie dyskryminacji i wykluczeniu społecznemu.

Dzięki realizowanej współpracy organizacji pozarządowych z Urzędem Miejskim w Żninie obywatele mają możliwość zwiększania wpływu sektora pozarządowego i społeczności lokalnych na kreowanie polityki społeczno - gospodarczej, natomiast wzajemna wymiana informacji poprzez konsultacje, warsztaty, szkolenia oraz bezpośrednie, wspólnie podejmowane inicjatywy prowadzą do obustronnej edukacji, a co za tym idzie również do poszerzania horyzontów zainaugurowanych działań.

Kontynuacja programu współpracy daje możliwość włączenia zainteresowanych organizacji pozarządowych i innych podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego do realizacji programów służących rozwojowi Gminy Żnin, wzmocnienia pozycji organizacji i zapewnienie im równych z innymi podmiotami szans na realizację zadań publicznych, poprzez wspieranie oraz powierzanie im zadań, z jednoczesnym zapewnieniem odpowiednich środków na ich realizację.

BURMISTRZ

Leszek Jakubowski